Στον εισαγγελέα Εφετών Αθήνων το πόρισμα
Μια ακόμη ιστορία της ΕΡΤ στην εισαγγελία. Ο υπουργός Πολιτισμού, Παύλος Γερουλάνος έστειλε στον εισαγγελέα Εφετών Αθηνών “για την αναζήτηση τυχόν ποινικών ευθυνών”, τα πορίσματα των 2 ελέγχων που πραγματοποίησαν το τελευταίο διάστημα στην ΕΡΤ, οι ελεγκτές δημόσιας διοίκησης . Οι Επιθεωρητές όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση του υπουργείου Πολιτισμού «ζητούν από το αρμόδιο πειθαρχικό όργανο την άσκηση πειθαρχικής δίωξης εναντίον υπαλλήλων της ΕΡΤ ΑΕ σε βάρος των οποίων προέκυψαν πειθαρχικές ευθύνες».
Παράλληλα , ο Π. Γερουλάνος «έδωσε εντολή για άμεση σύγκληση έκτακτου ΔΣ, προκειμένου να κινηθούν οι απαραίτητες διαδικασίες για την απόδοση ευθυνών και την αποκατάσταση της νομιμότητας στην ΕΡΤ Α.Ε. (ανάκληση παράνομων πράξεων, αναζήτηση παράνομων αμοιβών ή bonus κλπ)».
Από τα στοιχεία που δημοσιοποίησε το υπουργείο Πολιτισμού ξεχωρίζει η διάθεση bonus 2,3 εκατ ευρώ σε στελέχη τα έτη 2006 ενώ στην υπόθεση των νέων σημάτων , η ΕΡΤ «έσπασε» στα 4 τη σύμβαση για να αποφύγει τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η διαδικασία ανάθεσης έγινε «εσφαλμένα με αποτέλεσμα να μην διασφαλισθεί ο μέγιστος δυνατός ανταγωνισμός που ενδεχομένως να απέφερε μικρότερο κόστος»... Αναλυτικά τα βασικά στοιχεία του πορίσματος των ελεγκτών , έχουν ως εξής:
-Bonus στο προσωπικό (2006- Απρίλιος 2010 ):
Οι ελεγκτές διαπίστωσαν πως «κατά τα έτη 2006, 2007 και 2008 χορηγήθηκε το σημαντικό ποσό των 2.329.867€ με την μορφή χρηματικών αμοιβών (bonus), ενώ στην πλειονότητα των περιπτώσεών τους δεν πληρούνταν οι προϋποθέσεις χορήγησής τους κατ’ άρθρο 17 παρ. 1α, β, γ και δ του ΓΚΠ.» Για την επιλογή των νέων σημάτων της ΕΡΤ αξίας 1.406.841 ευρώ : «Οι ελεγκτές θεωρούν πως δεν τηρήθηκαν οι αρχές της διαφάνειας και της δημοσιότητας από ένα δημόσιο ραδιοτηλεοπτικό φορέα, για ένα έργο μεγάλου εύρους και σημαντικού κόστους, με αποτέλεσμα να παρακαμφθεί ο νόμος» Αναφέρουν πως «η ανάθεση έγινε με τέσσερις επιμέρους συμβάσεις με συνέπεια τη μη υπαγωγή από την ΕΡΤ της δαπάνης για την αλλαγή των σημάτων στον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, λόγω της κατάτμησης του ενιαίου αντικειμένου της, κατά παράβαση των σχετικών διατάξεων του Ν. 3060/2002» . Και ακόμη πως «η ανάθεση αυτή έγινε κατά παράβαση τόσο του Κανονισμού Προμηθειών Ραδιοφωνικού και Τηλεοπτικού προγράμματος της ΕΡΤ ΑΕ όσο και του Π.Δ 60/2007, δεδομένου ότι για την εν λόγω ανάθεση έπρεπε να εφαρμοσθούν οι διατάξεις του άρθρου 24 του Π.Δ. 60/200» Συνολικά «με την διαδικασία ανάθεσης, που εσφαλμένα επέλεξε να εφαρμόσει η ΕΡΤ ΑΕ, να μην διασφαλισθεί η μέγιστη δυνατή συμμετοχή εταιρειών και να μην επιτευχθεί ο μέγιστος δυνατός ανταγωνισμός που ενδεχομένως να απέφερε μικρότερο κόστος»
-Εξωτερικοί συνεργάτες (Συμβάσεις έργου 2006 -2010):
Οι ελεγκτές καταλήγουν πως «η ΕΡΤ ΑΕ παρά το γεγονός της ετήσιας σύναψης πολυάριθμων συμβάσεων μίσθωσης έργου με δημοσιογράφους για την κάλυψη των αναγκών της, εντούτοις έχει χορηγήσει άδειες παράλληλης απασχόλησης σε μεγάλο ποσοστό μονίμων δημοσιογράφων της, με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η πλήρης αξιοποίηση τους». Ο έλεγχος του έδειξε πως «κατά την διαδικασία ανάθεσης έργου σε εξωτερικούς συνεργάτες τα έτη 2006, 2007, 2008 και 2009 και την σύναψη των σχετικών συμβάσεων έργου κατά τα έτη αυτά, δεν τηρήθηκαν οι διατάξεις του Γενικού Κανονισμού Προσωπικού, οι δε προβλεπόμενες από το νόμο, ως προαπαιτούμενο, εγκρίσεις της τριμελούς Υπουργικής Επιτροπής και οι Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις (ΚΥΑ), είτε εκδόθηκαν μετά την σύναψη των συμβάσεων, είτε δεν εκδόθηκαν ποτέ. Ωστόσο τα αρμόδια όργανα (Γενικοί Διευθυντές, Διευθυντές) βεβαίωναν ανακριβώς, όπως αποτυπώνεται στο κείμενο των γνωμοδοτήσεων της Ενιαίας Επιτροπής του άρθρου 3 του Γ.Κ.Π. για τα έτη 2007 έως την 23/6/2009, ότι τηρήθηκαν οι προϋποθέσεις των Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων, ενώ αυτές δεν είχαν ακόμη εκδοθεί.» Ακόμη «κατά τα έτη 2006 έως 2009 έγιναν ανανεώσεις συμβάσεων εξωτερικών συνεργατών που σε ορισμένες περιπτώσεις συνοδεύονταν και από αντίστοιχες αυξήσεις αμοιβής, κατά παράβαση του άρθρου 6 παρ. 2 του Ν.2527/97. Εξ άλλου, σε ορισμένες περιπτώσεις συμβάσεων εξωτερικών συνεργατών, δεν λήφθηκε μέριμνα για την τρίμηνη διακοπή, κατά παράβαση των άρθρων 5 και 6 του Π.Δ.164/04.»
-Τεχνικοί σύμβουλοι ειδικών μελετών για τις θέσεις εκπομπής της ΕΡΤ:
Οι ελεγκτές διαπίστωσαν πως «η ΕΡΤ ΑΕ πλήρωσε στους τέσσερις (4) Τεχνικούς Συμβούλους το σύνολο του συμβατικού ποσού αμοιβής 218.000€, χωρίς αντίστοιχη υλοποίηση του συμβατικού αντικειμένου που είχαν αναλάβει να παραδώσουν οι Τεχνικοί Σύμβουλοι»! Κάνουν λόγο για «μή σύννομη απευθείας ανάθεση τεσσάρων συμβάσεων παροχής υπηρεσιών συνολικής αξίας με Φ.Π.Α. 218.000 € σε ισάριθμους τεχνικούς συμβούλους, για τις οποίες έγινε εσφαλμένη υπαγωγή στις διατάξεις περί δημοσίων έργων καθώς δεν συνδέονται με την εκτέλεση κάποιου τεχνικού έργου» Μεταξύ άλλων αναφέρεται πως «δεν παραδόθηκε στην ΕΡΤ Α.Ε. από τους Τεχνικούς Συμβούλους το σύνολο των παραδοτέων των συμβάσεών τους, με αποτέλεσμα τη μη άρτια εκπλήρωση των υποχρεώσεων που απέρρεαν από τις συμβάσεις τους» αν και τους «χορηγήθηκαν βεβαιώσεις περί εκπλήρωσης των συμβατικών υποχρεώσεων τους»
-Νομιμότητα πρόσληψης Νομικών Συμβούλων και δικηγόρων (2006 -Ιούνιος του 2010):
Η θέση τους είναι σαφής: «Η πρόσληψη Νομικού Συμβούλου-Προϊσταμένου της Δ/νσης Νομικών Υπηρεσιών της ΕΡΤ το 2006 έγινε κατά παράβαση των διατάξεων του Γενικού κανονισμού Προσωπικού (ΓΚΠ), αφού δεν τηρήθηκαν οι νόμιμες προϋποθέσεις του άρθρου 52 παρ.3 του ΓΚΠ για την πρόσληψή του.»
-Διαχείριση πιστώσεων της «Νέα Συνδρομητική Τηλεόραση Α.Ε.»:
Οι ελεγκτές βρήκαν πως «τα έτη 2005 και 2006 χορηγήθηκαν σε ανώτατο στέλεχος της ΕΡΤ Α.Ε. τμηματικά χρηματικά ποσά παγίων προκαταβολών συνολικού ύψους 48.000€ και 98.000€ αντίστοιχα, πλην όμως η τμηματική αύξηση των χορηγουμένων ποσών δεν δικαιολογούνταν λόγω εξάντλησης του χρηματικού ποσού συνεπεία δαπανών, αφού δεν πραγματοποιήθηκε καμιά πληρωμή δαπάνης» Ακόμη «διαπιστώθηκε ότι κατά τα έτη 2007 και 2008 χορηγήθηκαν μη νόμιμα σε ανώτατο στέλεχος της ΕΡΤ Α.Ε. ως πάγιες προκαταβολές ποσά συνολικού ύψους 98.000€ και 80.000€ αντίστοιχα από το Ταμείο της εταιρίας, χωρίς να έχουν εκδοθεί αποφάσεις που να το επιτρέπουν. Τα εν λόγω ποσά των παγίων προκαταβολών χορηγήθηκαν τμηματικά χωρίς η τμηματική αύξηση των χορηγουμένων ποσών να προκύπτει λόγω εξάντλησής τους συνεπεία δαπανών αφού δεν πραγματοποιήθηκε καμιά πληρωμή δαπάνης.”
-Προσλήψεις προσωπικού ειδικών θέσεων (2006 -Απρίλιος του 2010):
Οι ελεγκτές εντόπίσαν πως … «δεν προβλέπεται και δεν υφίσταται δημοσιότητα στις διαδικασίες πρόσληψης του ΠΕΘ» και πως «τίθενται θέματα διαφάνειας στις προσλήψεις αυτές καθώς δεν προβλέπεται η προκήρυξη ανοικτής διαδικασίας εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την κάλυψη των ως άνω θέσεων». Ακόμη «δεν ενεργοποιήθηκε από την ΕΡΤ ΑΕ η διαδικασία του άρθρου 16 του Γενικού Κανονισμού Προσωπικού περί ετήσιας αξιολόγησης μεταξύ του λοιπού προσωπικού της και του Προσωπικού Ειδικών Θέσεων βάσει ενιαίων κριτηρίων, με αποτέλεσμα το εν λόγω προσωπικό να μην αξιολογείται ως προς την υπηρεσιακή του απόδοση και το ανατεθέν έργο, δεδομένων και των υψηλών μισθολογικών απολαβών του.»
από typologies